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  • 索 引 號 sm09101-0120-2021-00039 文號將政辦〔2021〕38號
    發布機構 將樂縣人民政府辦公室 生成日期 2021-08-30
    標題 將樂縣人民政府辦公室關于印發將樂縣緩解企業用工短缺實施方案的通知
    有效性 有效
    索 引 號 sm09101-0120-2021-00039
    文號 將政辦〔2021〕38號
    發布機構 將樂縣人民政府辦公室
    生成日期 2021-08-30
    標題 將樂縣人民政府辦公室關于印發將樂縣緩解企業用工短缺實施方案的通知
    有效性 有效

    將樂縣人民政府辦公室關于印發將樂縣緩解企業用工短缺實施方案的通知

    發布時間:2021-09-09 09:12
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    政策解讀:

    各鄉(鎮)人民政府,縣直有關單位:

      《將樂縣緩解企業用工短缺實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

      

     

    將樂縣人民政府辦公室

      2021年8月30日


     

      將樂縣緩解企業用工短缺實施方案

     

      為認真貫徹落實《三明市人民政府辦公室關于印發三明市緩解企業用工短缺十條措施的通知》(明政辦〔2021〕32號)精神,切實緩解我縣企業用工短缺問題,助力產業加快發展,扎實推動將樂老區蘇區高質量發展示范縣建設,現結合我縣實際,制定本實施方案。

      一、優化企業用工服務

      各行業主管部門要加大“三明就業和人才公共服務”、“將樂就業服務平臺”微信公眾號求職招聘公共服務平臺的宣傳推介和使用力度,指導企業動態發布用工信息,引導農民、畢業生、退役軍人、殘疾人等有就業意愿的勞動者辦理求職登記,實現線上精準、快速匹配對接。組織開展公共就業服務專項活動,增加招聘會舉辦場次,分行業、分領域、分群體舉辦特色專場招聘,幫助企業解決招工難題。建立企業用工常態化服務機制,推動相關主管部門、園區管委會設立企業用工服務專員,定期分析研判用工趨勢,掌握用工變化情況,開展“一企一策”指導服務。引導企業機械代工,積極爭取上級相關部門的技改資金,支持企業機械代工。

      具體措施:一是強化宣傳推介。加大宣傳推介和使用力度,指導企業動態發布用工信息,園區內企業由經濟開發區管委會負責,城區內企業由工信局負責,鄉鎮企業及個體工商戶由各鄉(鎮)人民政府負責。農業農村、退役軍人事務、教育等部門要積極引導農民、畢業生、退役軍人、殘疾人等有就業意愿的勞動者辦理求職登記。二是組織技能培訓。各鄉(鎮)人民政府與縣人社局聯合開展職業技能培訓工作,組織有培訓意向人員參訓,每年完成1-2期職業技能培訓。三是提供優質服務。有關部門協同有技改需求企業積極爭取上級技改補助資金的申報工作。人社部門要精心組織好“就業援助月”和“春風行動”活動,“線上+線下”持續開展招聘活動,加強人崗匹配和精準服務;面向重點群體開展“131”就業服務,提供至少1次職業指導,3個適合崗位信息、1個培訓項目,促進就業創業。

      牽頭單位:縣人社局

      責任單位:縣發改局、教育局、工信局、農業農村局、退役軍人事務局,縣殘聯,開發區,各鄉(鎮)人民政府

      二、深化拓展校企合作

      圍繞企業用工需求,推動校企合作、產教融合,建設一批省級產教融合行業(組織)、產教融合企業,鼓勵高等學校與行業企業共建“產業學院”,支持職業院校在企業建立實習實訓和就業基地。將畢業生輸送到企業實習、就業,可給予院校一定資金補助,具體辦法由縣教育局會同財政局、人社局制定。建立健全職業院校專業動態調整機制,圍繞我縣重點產業發展,優化學科專業資源配置,調整學科專業結構,規劃建設一批急需特色學科專業(群),著力解決專業與產業不匹配問題。

      具體措施:縣教育局要督促職業中專學校圍繞本縣企業用工需求,深入拓展推動校企合作產教融合相關事項,與有意向的縣域企業合作建立實訓和就業基地。

      牽頭單位:縣教育局

      責任單位:縣發改局、工信局、財政局、人社局、農業農村局,各鄉(鎮)人民政府

      三、引導畢業生留將就業

      加大對我縣職業中專學校畢業生實際留將就業(簽訂1年以上勞動合同,穩定就業6個月以上,提供一項社會保險作為認定條件)考核力度。以我縣職業中專學校2019年畢業生留將就業率為基數,從2021年起每年下達我縣職業中專學校畢業生留將就業率增量目標任務,考核結果與績效工資掛鉤,完成目標任務的全額發放提取的績效工資,未完成目標任務的在次年核定績效工資總量時最高扣減10%的獎勵性績效工資。具體目標任務設定及考核辦法由縣教育局會同財政局、人社局制定。

      具體措施:縣教育局要督促職業中專學校通過思想動員、安排見習、精神鼓勵等措施,積極引導畢業生在本縣企業實習實訓。

      牽頭單位:縣教育局

      責任單位:縣財政局、人社局,各鄉(鎮)人民政府

      四、鼓勵機構個人引工

      鼓勵社會力量參與引工,助力企業生產發展,對各類社會機構及勞務派遣、個人(含“老帶新”員工)為我縣主導產業(特色現代農業、輕合金、精細化工、文旅康養等產業)相關企業引進勞動力,且穩定用工6個月以上(提供一項社會保險作為認定條件),按引進人數給予每人500元、每年總額不超過20萬元的一次性用工服務獎補,所需經費從就業補助資金中列支。

      申報流程:申請人提供申報材料→人社部門受理審核→財政部門會審→公示→人社部門兌付

      申報材料:

      1.機構申請提供企業統一社會信用代碼復印件(加蓋公章),個人申請提供身份證復印件;

      2.《機構、個人引工申報表》;

      3.《引進勞動力人員花名冊》;

      4.6個月以上一項社會保險憑證;

      5.6個月以上銀行工資流水。

      牽頭單位:縣人社局

      責任單位:縣財政局,各鄉(鎮)人民政府

      五、支持村(社區)招工

      擴大支持招工引工對象范圍,鼓勵村(社區)參與勞動力輸送。對當年新組織10名及以上本村(社區)勞動力到我縣主導產業(特色現代農業、輕合金、精細化工、文旅康養等產業)相關企業穩定就業6個月以上(提供一項社會保險作為認定條件),按人數給予村(社區)每人500元、總額不超過10萬元的一次性獎勵。獎金可由村(社區)自行按比例留存用于引工的工作經費和個人獎勵,所需經費由縣級財政承擔。

      申報流程:申請單位(村、社區)提供申報材料→人社部門受理審核→財政部門會審→公示→人社部門兌付

      申報材料:

      1.村、社區統一社會信用代碼復印件(加蓋公章);

      2.《村、社區引工申報表》;

      3.《引進勞動力人員花名冊》;

      4.6個月以上一項社會保險憑證;

      5.6個月以上銀行工資流水。

      牽頭單位:縣財政局

      責任單位:縣人社局,各鄉(鎮)人民政府

      六、開展區域勞務協作

      持續擴大勞務協作范圍,積極與寧夏、云南、貴州等地區建立勞務對接機制,對當年累計輸送20名以上勞動力、畢業生來將就業6個月以上(提供一項社會保險作為認定條件)的省外公共就業服務機構、院校和人力資源服務機構等,按輸送人數給予每人500元、總額不超過20萬元的獎勵,與一次性用工服務獎補不重復享受,所需經費從就業補助資金中列支。

      申報流程:申請人提供申報材料→人社部門受理審核→財政部門會審→公示→人社部門兌付

      申報材料:

      1.機構統一社會信用代碼復印件(加蓋公章);

      2.《省外機構引工申報表》;

      3.《引進勞動力人員花名冊》;

      4.6個月以上一項社會保險憑證;

      5.6個月以上銀行工資流水。

      牽頭單位:縣人社局

      責任單位:縣財政局,各鄉(鎮)人民政府

      七、積極開展共享用工

      鼓勵行業協會、社區基層就業服務平臺、人力資源中介機構等搭建用工調劑平臺,支持學校、企業間簽訂用工調劑協議,鼓勵階段性用工需求量較大的企業與生產不飽和、富余員工較多的企業開展共享用工,對經人社部門備案、一次性調劑10人以上、調劑用工時間2個月以上(提供一項社會保險作為認定條件),按照每人1000元(分別給予雙方企業每人500元補助)、每年總額不超過20萬元的標準給予補助。所需經費從就業補助資金中列支。

      申報流程:企業持申報材料向人社部門備案→人社部門受理審核→財政部門會審→公示→人社部門兌付

      申報材料:

      1.雙方企業統一社會信用代碼復印件(加蓋公章);

      2.人社部門備案書;

      3.《調劑用工申報表》;

      4.《調劑用工人員花名冊》;

      5.2個月以上一項社會保險憑證;

      6.2個月以上銀行工資流水。

      牽頭單位:縣人社局

      責任單位:縣財政局,各鄉(鎮)人民政府

      八、支持企業外出招聘

      鼓勵企業“走出去”招聘員工,對人社部門或公共就業和人才服務機構組織用人單位外出招聘員工的,給予用人單位、負責組織外出招聘活動的人社部門或公共就業和人才服務機構一次性補助,其中赴省內市外最高補助2500元/次、省外最高補助5000元/次,實際發生的費用低于上述標準的按實際補助,用人單位每年申請外出招聘補助不超過3次,所需經費從就業補助資金中列支。

      申報流程:申請人提供申報材料→人社部門受理審核→財政部門會審→公示→人社部門兌付

      申報材料:

      1.相關機構統一社會信用代碼復印件(加蓋公章);

      2.《用人單位赴省內外招聘申請表》;

      3.《用人單位赴省內外招聘補助申請表》;

      4.《人社部門(公共就業服務機構)組織用人單位赴省內外招聘補助申請表》;

      5.組織赴省內外招聘費用相關憑證(附現場招聘照片)。

      牽頭單位:縣人社局

      責任單位:縣財政局,各鄉(鎮)人民政府

      九、幫助企業穩定就業

      繼續階段性降低失業保險費率,政策延續實施至2022年4月30日,進一步減輕企業負擔。充分發揮失業保險穩定就業作用,對不裁員或少裁員的參保企業,按照“簡化手續、縮短流程、高效便企”原則,按規定落實失業保險穩崗返還政策。對受疫情影響面臨暫時性生產經營困難,確實無力按時足額繳納基本養老保險費的酒店、旅行社,原則上可緩繳不超過6個月基本養老保險費的單位繳費部分,按“免申即享”原則,免繳緩繳期間滯納金,政策執行期限截至2021年12月底。

      具體措施:一是繼續降低社保費率。階段性降低失業保險、工傷保險費率,延續實施一年至2022年4月30日。二是落實失業保險穩崗返還。充分發揮失業保險穩定就業作用,對不裁員或少裁員的參保企業,按規定落實失業保險穩崗返還政策。三是免繳緩繳養老保險。對受疫情影響面臨暫時性生產經營困難,確實無力按時足額繳納基本養老保險費的酒店、旅行社,原則上可緩繳不超過6個月基本養老保險費的單位繳費部分,按“免申即享”原則,免繳緩繳期間滯納金,政策執行期限截至2021年12月31日。

      牽頭單位:縣人社局

      責任單位:縣財政局,縣稅務局,各鄉(鎮)人民政府

      十、協調配合形成合力

      各鄉(鎮)、各有關部門要充分認識緩解企業用工短缺工作的重要性和緊迫性,建立緩解企業用工短缺問題協調機制,層層壓實責任,加強溝通協調,形成工作合力。要加大資金投入力度,設立企業用工服務專項經費,縣財政每年安排一定資金用于人社部門開展緩解企業用工短缺等工作費用支出,保障服務企業用工工作順利開展。要做好外來務工人員公共服務,解決好公共交通、環境衛生、住房保障、醫療衛生、子女就學、權益維護等問題,加強外來務工人員人文關懷,合力穩定就業大環境。要引導企業發揮招工用工主體作用,自覺遵守《勞動法》等法律法規,以較好的待遇吸引人、以真誠的感情留住人、以合適的崗位發展人。要多渠道宣傳推介企業形象、招聘信息和惠企政策,推廣用工服務保障典型經驗做法,確保工作取得實效。

      具體措施:一是營造宣傳氛圍??h委宣傳部,縣發改局、工信局等部門要發揮各自宣傳陣地的優勢,充分利用電視臺、網站、微信等宣傳形式,認真做好宣傳工作。二是保障工人權益。做好外來務工人員公共服務,解決子女就學、權益維護等問題。

      牽頭單位:縣人社局

      責任單位:縣委宣傳部,縣發改局、教育局、工信局、財政局、住建局、交通運輸局、農業農村局、衛健局、退役軍人局、縣總工會、殘聯,縣稅務局,各鄉(鎮)人民政府

      十一、加大政府對企業的引工幫扶

      鼓勵企業外出引工,對一次性引進40名以上勞動力到我縣企業務工,縣政府給予企業一次性交通補助,如遇特殊情況應提交研究,采取“一企一策”方式解決。所需經費由縣級財政承擔。

      申報流程:申請人提供申報材料→人社部門受理審核→財政部門會審→公示→人社部門兌付

      申報材料:

      1.企業統一社會信用代碼復印件(加蓋公章);

      2.《企業引工申報表》;

      3.《引進勞動力人員花名冊》;

      4.交通費用相關憑證。

      牽頭單位:縣人社局

      責任單位:縣財政局

      上述措施中的補助條款、獎勵與中央和省、市已出臺政策有不一致或重疊的,按照“就高、從優、不重復”原則執行。

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