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  • 索 引 號 sm09101-0120-2021-00054 文號將政辦〔2021〕54號
    發布機構 將樂縣人民政府辦公室 生成日期 2021-10-08
    標題 將樂縣人民政府辦公室關于印發將樂縣加快推進企業商業秘密保護工作實施方案的通知
    有效性 有效
    索 引 號 sm09101-0120-2021-00054
    文號 將政辦〔2021〕54號
    發布機構 將樂縣人民政府辦公室
    生成日期 2021-10-08
    標題 將樂縣人民政府辦公室關于印發將樂縣加快推進企業商業秘密保護工作實施方案的通知
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    將樂縣人民政府辦公室關于印發將樂縣加快推進企業商業秘密保護工作實施方案的通知

    發布時間:2021-10-13 09:31
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    政策解讀:

    各鄉(鎮)人民政府,縣直各單位:

      《將樂縣加快推進企業商業秘密保護工作實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

      

     

    將樂縣人民政府辦公室

      2021年10月8日

     

      將樂縣加快推進企業商業秘密保護工作實施方案

      為加大商業秘密保護力度,維護企業合法權益,鼓勵企業創新創造,增強企業核心競爭力,助推我縣企業穩健發展,根據《中華人民共和國反不正當競爭法》《福建省市場監督管理局關于開展福建省商業秘密保護示范基地建設的通知》(閩市監反壟斷〔2021〕23號)等有關法律法規和文件精神,現就進一步推進企業商業秘密保護工作,結合我縣實際,制定本實施方案。

      一、指導思想

      堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以提升企業核心競爭力為根本出發點,以創建“省級商業秘密保護示范區”、打造藥品研發、食品添加劑等行業商業秘密保護基地為載體,以點帶面,點面結合,快速推進我縣企業商業秘密保護工作,不斷提升企業商業秘密保護意識和保護能力,嚴厲打擊侵犯商業秘密的違法犯罪行為,努力開創我縣商業秘密保護工作新局面。

      二、工作目標

      2021年福建將樂經濟開發區創成“省級商業秘密保護示范區”。逐步建立“政府主導、市監牽頭、部門協作、企業負責、多方聯動”的企業商業秘密保護體系,營商環境進一步優化,企業主體商業秘密保護意識和保護能力明顯增強,侵犯商業秘密案件發案率明顯降低。

      三、工作措施

     ?。ㄒ唬巹摗笆〖壣虡I秘密保護示范區”。以福建將樂經濟開發區為主陣地,導入商業秘密知識產權保護平臺,建立健全商業秘密保護運行機制,加強商業秘密保護,維護企業合法權益。指導幫助開發區內5家以上企業進行商業秘密保護系統基礎建設,建成1個以上市級商業秘密保護示范站(點)。

     ?。ǘ┘涌焓?、市商業秘密保護示范站(點)建設。針對將樂塊狀經濟結構現狀,細分藥品研發、食品添加劑等優勢行業特點,重點抓好龍頭骨干企業商業秘密保護示范站(點)建設。鼓勵商業秘密保護重點企業引進高端人才,積極開展與商業秘密保護服務機構的合作。建設一批(5家以上)覆蓋全縣優勢行業、高新技術企業的商業秘密保護示范點,指導幫助30家以上企業進行商業秘密保護系統基礎建設為主要內容。

     ?。ㄈ﹪绤柎驌羯虡I秘密違法犯罪行為。完善市場監管、公安等部門協作執法流程,加強各環節之間銜接和協調,實現投訴舉報快速受理、快速調查、快速處置,嚴厲打擊商業秘密侵權行為,保護企業合法權益,提高執法效率。對構成侵犯商業秘密罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。同時,強化商業秘密侵權聯合懲戒,讓侵權企業或個人“一處違法,處處受限”。

     ?。ㄋ模┘哟笄址干虡I秘密行為爭議調解力度。發揮商業秘密保護平臺的作用,重點化解商業秘密權利人出現的證據少、損失小、危害小、影響小的商業秘密爭議。對企業要求市場監管部門協助的,市場監管部門要依法協助查閱證據、分析案情、提出意見,努力促成調解工作順利進行。

     ?。ㄎ澹娀虡I秘密保護宣傳。常態化開展商業秘密保護座談會、宣傳培訓,積極宣貫《三明市經營者商業秘密保護工作指引》等政策文件,曝光侵犯商業秘密典型案例。通過多種形式,廣泛深入地開展商業秘密知識宣傳,普及商業秘密知識,切實提高各鄉鎮、企業和勞動者的認知水平,在全社會營造商業秘密保護的良好輿論氛圍。

     ?。┩晟粕虡I秘密保護執法人才儲備和裝備保障機制。通過案例剖析、實戰辦案、個案指導等方式,加強商業秘密保護優秀執法人才的儲備和培養,提高執法人員整體素質。加快推進辦理侵犯商業秘密案件執法裝備專業化建設,提高電子數據辦案取證裝備保障水平,確保行政執法監管效能。

      四、工作步驟

      全縣企業商業秘密保護工作分兩個階段分步實施:

     ?。ㄒ唬﹦摻ā笆〖壣虡I秘密保護示范區”階段(2021年8月至2021年9月)

      通過調查摸底,厘清需要開展商業秘密保護的企業基本情況。明確辦公場所、領導架構,落實具備商業秘密保護經驗的工作人員。按照創建要求,成功創建1個以上市級商業秘密保護示范站(點),做好商業秘密保護展示廳布置工作,做好創建“省級商業秘密保護示范區”前期材料報批工作,確保順利通過創建驗收。同時,通過電視、微信、新媒體等渠道,大力宣傳商業秘密保護工作,形成全社會保護商業秘密、尊重企業創新的良好氛圍。

     ?。ǘ┥虡I秘密保護工程全面推進階段(2021年10月至2024年8月)

      以藥品研發、食品添加劑、化工產品添加劑等行業領域為重點,建設一批(5家以上)覆蓋全縣優勢行業、高新技術企業的商業秘密保護示范點。發揮商業秘密網知識產權保護平臺公益服務、專業服務作用,指導30家以上企業完成商業秘密保護系統基礎建設。提高企業商業秘密保護意識,加強行業自律,形成自我約束、自我管理、自我發展、自我完善的企業商業秘密保護新格局。建立健全企業商業秘密保護長效監管機制,確保商業秘密保護各項措施規范化、常態化。

      五、保障措施

     ?。ㄒ唬娀M織領導。成立將樂縣企業商業秘密保護領導小組,由分管副縣長擔任組長,縣政府辦公室副主任、市場監管局局長、經濟開發區管委會主任任副組長,縣人民法院、人民檢察院、公安局、司法局和市場監管局等部門分管領導為成員,統籌協調全縣企業商業秘密保護工作,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣市場監管局。

     ?。ǘ娀搫訁f作??h法院、檢察院、公安局、司法局、市場監管局等部門應當依照有關法律、法規,充分發揮各自的職能作用,加強協作配合,加快推進我縣企業商業秘密保護工作??h法院在審查民事起訴、審理民事糾紛過程中發現案件內容存在侵犯商業秘密違法或犯罪行為的,應將相關線索材料移送公安機關??h檢察院對公安機關移送審理起訴的商業秘密刑事犯罪案件證據材料開展審查,對事實不清、證據不足或者遺漏罪行的提出補充偵查意見??h公安局在調查涉嫌侵犯商業秘密案件過程中,發現違法行為未達到刑事追訴標準的,應及時移送或通告縣市場監管局,做好案件情況和證據材料的交接??h市場監管局查處侵犯商業秘密案件時,查獲的違法所得數額、損失數額或者其他情節達到刑事追訴標準、涉嫌犯罪的,應及時移送公安機關,并抄送檢察院??h市場監管局對轄區內的園區、經濟開發區、行業協會和企業開展商業秘密保護行政指導和服務,引導建立多單位部門參與的商業秘密保護基地(商業秘密保護指導站)??h司法局配合相關單位幫助企業依法對商業秘密侵權糾紛,提供及時有效的法律服務;積極開展商業秘密保護普法宣傳,為企業制定商業秘密保護計劃和發展戰略提供法律建議。

     ?。ㄈ娀咧С?。對工作突出的商業秘密保護示范站(點)、企業進行必要的政策鼓勵。制定和完善促進商業秘密保護體系建設的各項配套政策,加強政策的宣傳和落實,形成有利于商業秘密體系建設的政策環境。

     ?。ㄋ模娀{查研究。各有關部門要深入研究企業商業秘密保護工作中出現的重點、難點問題,不斷完善企業商業秘密保護系統,強化座談、巡查、回訪等手段,為企業商業秘密保護保駕護航。

     ?。ㄎ澹娀犖榻ㄔO。各有關部門要積極開展業務培訓,打造一支素質高、業務強的監管和服務隊伍,為企業提供及時、規范、有效的商業秘密難點問題解答。

      附件:將樂縣加快推進企業商業秘密保護工作領導小組名單

      

      附件

      將樂縣加快推進企業商業秘密保護工作領導小組名單

      組長:沙陳龍  縣政府副縣長

      副組長:歐林順  縣政府辦公室副主任

      鐘奇  縣市場監管局局長

      肖端亮  縣經濟開發區管委會常務副主任

      成員:鄧群生  縣人民法院副院長

      廖春玲  縣人民檢察院副檢察長

      張國勝  縣司法局副局長

      戴燕明  縣公安局副局長

      馬傳云  縣市場監管局副局長

      領導小組下設辦公室,辦公室設在縣市場監管局,辦公室主任由縣市場監管局價格監督檢查與反不正當競爭股股長擔任,負責日常工作。

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