將樂縣人民政府辦公室關于印發將樂縣民營企業產業項目對接工作方案的通知

日期:2011-06-21 09:48 來源:政府辦公室
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各鄉(鎮)人民政府,縣直有關單位:
  《將樂縣民營企業產業項目對接工作方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

二〇一一年六月九日

將樂縣民營企業產業項目對接工作方案

  推進民營企業在閩投資興業,是省委、省政府繼去年福建省推進與中央企業項目合作洽談會后又一戰略舉措,根據工作部署,擬定于2011年第三季度在北京舉辦福建省民營企業產業項目洽談會(以下簡稱“洽談會”)。為做好參加洽談會的各項組織籌備工作,推進我縣民營企業產業項目對接,特制定本工作方案。
  一、指導思想
  按照省、市民營企業產業項目對接工作領導小組的統一部署,依托洽談會平臺,緊緊圍繞我縣“五大戰役”的發展目標,以推動民營企業轉型升級為目的,以完善產業鏈為重點,以經濟開發區為載體,在全縣形成新一輪民營企業投資熱潮,促進民營經濟上新水平,打造成支撐我縣經濟內生增長的重要力量。
  二、工作原則
 ?。ㄒ唬娀鲗?。建立健全民營企業項目對接平臺和招商引資長效機制,充分發揮工商聯、商會、協會等各類商協會作用,開展多層次、多形式的對接招商活動,形成政府主導、協會搭橋、企業唱戲的工作機制。
 ?。ǘ┩怀銎髽I主體。充分發揮企業在項目對接過程中的主體作用,調動企業經營者的主動性和積極性,以大項目、好項目尋求合資、合作,努力形成市場運作、企業為主、政府推動的項目招商新格局。
 ?。ㄈ┳⒅厥袌鲞\作。以資本、技術、品牌為紐帶,通過資源開發、產業配套、資產重組、園區開發等合作模式,采取駐點招商、以商招商、委托招商、小分隊招商等多種形式,宣傳、推介項目,加快推動項目對接。
 ?。ㄋ模崿F互利共贏。充分發揮我縣資源、生態、產業的比較優勢,通過交流合作,吸引民營企業到將樂投資發展、做強做大,實現資源共享、優勢互補、互利共贏,帶動全縣產業優化升級。
  三、工作目標
  外出開展項目對接活動2場以上,實現策劃招商項目16個以上,實現簽約合同或協議項目投資額45億元以上。各有關單位具體目標任務詳見附件2。
  四、組織領導
  成立將樂縣民營企業產業項目對接工作領導小組(以下簡稱“領導小組”,見附件1),成員單位由縣委宣傳部和縣經貿局、發展和改革局、工商聯、農業局、林業局、科技局、外經局、旅游局、經濟開發區管委會、財政局等有關單位組成。領導小組辦公室設在縣經貿局,負責綜合協調、督促檢查落實領導小組議定的各項工作(聯系電話:2322801,傳真:2322125)。各成員單位具體職責分工如下:
 ?。ㄒ唬┛h經貿局負責領導小組辦公室日常工作,牽頭做好綜合協調和督促落實工作;編發并上報工作簡報,做好項目推介、對接協調工作,負責工業合作項目對接、簽約的指導和落實工作,負責做好項目對接期間后勤保障工作。
 ?。ǘ┛h發展和改革局牽頭編制招商項目目錄,牽頭組織對招商項目的審查和組織協調工作;收集、匯總項目對接成果,定期通報項目對接進展情況,負責洽談會上臺簽約項目的落實工作;協調需要上級發展改革委核準的項目,協調有關項目落地配套基礎設施等問題;負責基礎設施建設合作項目對接、簽約的指導和落實工作。
 ?。ㄈ┛h工商聯負責與上級工商聯系統的聯系渠道,負責聯絡國內知名民營企業、縣外將樂商會、外地在將商會,建立聯絡機制,邀請國內知名民營企業參加我縣項目對接活動,為民營企業產業項目對接牽線搭橋。
 ?。ㄋ模┛h農業局負責農業產業化合作項目對接、簽約的指導和落實工作。
 ?。ㄎ澹┛h林業局負責林產工業、生物醫藥合作項目對接、簽約的指導和落實工作。
 ?。┛h科技局負責協調有關科技項目的洽談、咨詢工作;負責新興產業、高新技術產業合作項目對接、簽約的指導和落實工作。
 ?。ㄆ撸┛h外經局負責外資項目的協調和進出口政策指導等有關事項;負責外資合作項目對接、簽約的指導和落實工作。
 ?。ò耍┛h旅游局負責旅游產業合作項目對接、簽約的指導和落實工作。
 ?。ň牛方洕_發區管委會負責開發區內落地項目服務的有關工作。
 ?。ㄊ┛h委宣傳部負責我縣項目對接活動、赴京參加洽談會等工作及成效的宣傳報道。
 ?。ㄊ唬┛h財政局負責落實項目對接活動、赴京參加洽談會等經費保障工作。
  五、工作機制
 ?。ㄒ唬┙⑿畔笏椭贫???h領導小組成員單位從發文之日起至今年年底,每月5日和20日前向縣領導小組辦公室報送工作進展情況及項目對接成果??h領導小組辦公室收集匯總后,及時報送縣政府和上級領導小組辦公室。
 ?。ǘ┙⒐ぷ餍〗M。在縣領導小組的領導下,領導小組辦公室下設綜合組、項目組、宣傳組3個工作組,各組由1個牽頭單位和相關配合單位組成,牽頭單位負責落實本組的具體工作人員、工作職責的細化和具體分工,工作進展情況及時反饋縣領導小組辦公室。
  1.綜合組:負責我縣民營企業產業項目對接工作的綜合協調和督促檢查;匯編政策,編發簡報;做好項目推介、對接協調工作;落實參加北京洽談會的客商名單;做好赴京參會的后勤保障工作。
  牽頭單位:縣經貿局;
  配合單位:縣委宣傳部,縣發展和改革局、財政局、農業局、林業局、科技局、外經局、旅游局、經濟開發區管委會,縣工商聯。
  2.項目組:負責編制招商項目目錄,上臺簽約項目的落實、組織協調及成果統計;對招商項目的審查和組織協調;我縣招商項目的審查把關,協調需要國家、省、市發展改革委核準的項目,協調解決項目對接落地中存在的問題。
  牽頭單位:縣發展和改革局;
  配合單位:縣經貿局、農業局、林業局、科技局、外經局、旅游局、經濟開發區管委會,縣工商聯。
  3.宣傳組:負責制定我縣民營企業產業項目對接的宣傳工作計劃,協調溝通縣內外新聞單位做好我縣項目對接活動、赴京參加洽談會等工作及成效的宣傳報道工作。
  牽頭單位:縣委宣傳部;
  配合單位:縣經貿局、發展和改革局,縣工商聯。
  六、進度要求
 ?。ㄒ唬?月進度安排
  1.成立組織機構,制定出臺推動我縣產業項目對接的配套政策措施。
  2.縣發展和改革局牽頭負責項目策劃和招商項目簡介的編制工作,收集、匯總招商項目,并完成招商項目目錄編印工作。
  3.縣經貿局、發展和改革局著手組織對全縣民營企業項目對接情況的調查摸底;收集、匯總各部門在項目對接洽談過程中需要縣里協調解決的問題。
  4.縣工商聯著手與上級工商聯系統、縣外將樂商會、外地在將商會和國內知名民營企業聯系,建立聯絡機制。
  5.各成員單位以小分隊的形式組織項目業主到民營經濟發達的地區開展招商推介和項目洽談對接,爭取談成一批協議或意向合作項目。
 ?。ǘ?~7月進度安排
  1.繼續外出開展小分隊招商活動。各成員單位出外招商不少于2次,其中5月底前要完成一次外出招商活動。
  2.通過推介、洽談,做好擬簽約項目的跟蹤服務,擴大項目對接成果,談成一批合作項目。
  3.縣領導帶隊赴浙江、上海、江蘇、廈門、泉州等地,就重點在談項目進行深化推介、對接,促成項目合作。
  4.各成員單位根據項目對接情況,將擬參加北京洽談會的客商名單、項目簽約雙方名單推薦上報到縣領導小組辦公室。
 ?。ㄈ?~9月進度安排
  1.繼續做好項目對接洽談工作,匯總項目對接成果,確定我縣參會上臺簽約項目,并做好各項準備工作。
  2.根據省里確定洽談會召開的具體時間、地點、參加人員及會議議程,提出參會工作具體要求和事項。
  3.縣政府組成代表團赴北京參加洽談會。
  4.完成會議總結報告。
  七、工作要求
 ?。ㄒ唬┣袑嵓訌婎I導??h領導小組各成員單位要切實加強對民企產業項目對接活動的組織領導,成立專門工作班子,明確目標任務、落實責任分工,精心組織、有序推進,確保各項工作落到實處。
 ?。ǘ┚牟邉濏椖???h有關單位要圍繞國家產業政策和《福建省鼓勵民營經濟投資產業導向目錄》,結合我縣“十二五”發展規劃,策劃、篩選一批能夠延伸產業鏈、推動產業轉型升級、提高縣域經濟實力的項目推出對接。
 ?。ㄈ┲鲃娱_展對接??h領導小組有關成員單位要突出重點區域、大型民企,特別是中國500強民營企業,主動出擊,開展項目對接洽談。要創新招商方式,充分發揮企業、工商聯、商會、行業協會的作用,加強與省外內民營企業的溝通聯絡,加大項目對接力度,確保對接一批合作項目。
 ?。ㄋ模娀櫬鋵???h領導小組有關成員單位要切實抓好對接項目的跟進落實工作,強化調度,持續對接。
 ?。ㄎ澹┘訌妳f調服務。各有關單位要盡早研究項目準入、審批、用地、用電、用水等方面工作,做好項目洽談、簽約、實施等各個環節的協調和服務工作。各成員單位在項目對接過程中,需要縣政府幫助推進的事項,應及時上報縣領導小組辦公室,縣領導小組將根據需要,適時帶隊外出統一推介對接,深化合作洽談,確保取得實效。

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