將樂縣文體和旅游局2021年度法治政府建設報告

日期:2022-01-06 11:28 來源:將樂文旅局
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  2021年,縣文體和旅游局在縣委、縣政府的正確領導下,根據《將樂縣推進法治政府建設暨爭創全國法治政府建設示范動員會》會議精神,牢牢把握法治政府建設總目標,推進文旅領域依法科學民主決策,完善政府依法行政機制,規范行政執法行為,全面提升機關工作人員特別是領導干部運用法治思維和法治方式處理問題的能力,現將2021年法治政府建設情況報告如下:      

  一、主要負責人嚴格履行法治建設第一責任人職責

  局主要負責人堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,自覺運用法治思維和法治方式,推動發展、化解矛盾、維護穩定,組織局相關部門不斷加強對文化旅游市場的監管,同時積極提高文化市場綜合執法大隊人員的執法能力和辦案水平,確保法治政府工作落實。

  (一)成立組織,明確分工。成立以局黨組書記為組長、黨組成員為副組長,相關科室負責人為成員的法治建設工作領導小組,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關科室配合抓的工作局面。

  (二)聘請律師,專業決策。持續聘請律師為法律顧問,充分發揮法律顧問在重大行政決策、制度建設、合同審查、執法監管等事項工作中的積極作用,有效地提升文旅系統各部門依法履職盡責能力,有效提高文旅行業法律風險管控水平。

  (三)深入一線,立行立改。由局長帶隊到執法一線,切實排查群眾關心、社會關注的與群眾利益息息相關的突出問題,動真碰硬,督促整改到位。

  (四)落實經費,強化保障。將法治經費列入年度財政預算,確保文旅領域普法和法治建設經費的落實。

  二、加強執法隊伍建設

  (一)健全行政執法人員管理制度。加強行政執法保障,全面落實行政執法責任制。進一步規范文化市場行政執法程序。嚴格要求執法人員嚴格執行2人以上(含2人)執法規定,在執法過程中主動出示執法證件,文明執法。

  (二)開展案卷評查活動。規范執法文書使用和歸檔,確立了錯案責任倒查問責制。嚴格執行重大行政處罰案件集體討論制度,在單位內開展案卷自評活動,同時積極參與上級部門執法案卷評查工作。

  (三)向社會公布24小時舉報電話。公布“12318”“12345”文化市場舉報投訴電話的同時,安排專人接聽“0598-2330433”舉報投訴電話,確保24小時暢通,做到及時受理、及時處置、及時回復。

  (四)貫徹罰繳分離制度。所有行政處罰涉及罰款內容的,被處罰對象可以到任何銀行繳納罰款,嚴格做到作出行政處罰的行政機關與收繳罰款的機構分離。

  (五)強化執法硬件配給。配備專用執法手機,并安裝“文化市場移動執法”手機APP,提高行政執法案件立案率,優化執法程序,杜絕執法隨意性,進一步提高了行政執法工作效率。根據上級部門有關要求,為執法人員配備文化執法制服,目前制服正在趕制中?!?/p>

  三、深入推進憲法、法律學習宣傳

  努力營造尊崇憲法和法律的社會氛圍,堅定落實以憲法為核心的各項社會主義市場經濟法律制度。

  (一)領導干部帶頭學。主要學習了《中華人民共和國憲法》《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》以及《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國民法典》、《娛樂場所管理條例》等行業法律法規,充分發揮“領頭雁”效應,定期組織開展業務知識學習,利用培訓會、觀看學習視頻等多種形式提高局干部的法律知識水平和法制觀念,加強執法隊伍建設和依法行政能力建設。

  (二)加大宣法普法力度。12月4日聯合市監局、檢察院、信訪局等多個單位在十字街噴泉廣場開展了“12.4”國家憲法日暨第四個“憲法宣傳周”普法宣傳活動,大力弘揚憲法精神,有力地推動了依法行政工作的順利開展。以微信公眾號、送戲下鄉、送電影下鄉為平臺廣泛開展法律宣傳,弘揚憲法精神,切實增強廣大群眾的法律意識。 2021年以來共計召開4次文旅企業業主大會,會上組織業主學習《中華人民共和國未成年人保護法》 、《中華人民共和國旅游法》、《娛樂場所管理條例》等法律法規,引導業主守法知法,合法經營。

  四、存在不足

  面對網絡視聽、網絡表演等新興市場,缺少相關監控手段,缺少專業人員,執法人員不足,依法行政能力建設還有待大力推進等。

  五、下步計劃和打算

  下一步,我局將明確責任、補齊短板,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷提高領導干部法治能力和法治水平,強化依法辦事、運用法治思維處理問題的能力,全面推進基層依法管理和依法行政工作。

  (一)抓好領導干部這個“關鍵少數”。發揮“領頭雁”效應,繼續建立健全領導干部學習培訓、集中學法用法等制度,組織領導干部深入學習法律知識,加強執法人員業務培訓,強化執法硬件配給,提升運用法治思維和法治方式深化改革、解決問題、維護穩定的能力,更好地服務人民群眾。

  (二)多種形式開展普法宣傳。把普法宣傳與群眾文化生活有機結合,走進基層,扎根實踐,深入宣傳。通過送戲下鄉、送電影下鄉、非遺展覽、民俗節日等多種形式的文體活動進行《中華人民共和國憲法》、新《安全生產法》、《旅游法》、《文物保護法》、《體育法》等法律法規宣傳學習,全面提升群眾對文旅系統工作知曉度,切實增強廣大群眾的法律意識。

  (三)建立健全科學依法決策機制。加強對規范性文件的監管,嚴格規范性文件制定程序,繼續聘用法律顧問,為局內重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務,進行法律論證并提出法律意見,完善決策方式,規范決策程序,強化決策責任,提高工作的透明度,交出人民滿意的“答卷”。

  (四)堅定不移深化“放管服”改革。做好省、市業務銜接,積極接受省、市各部門要對我局行政審批工作的指導。同時加強審批服務標準化建設,統一各項服務審批工作流程、表單設置、服務標準。建立以信用體系建設為基礎的監管新機制,全面落實“雙隨機一公開”規定。

  將樂縣文體和旅游局

  2021年12月28日

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